万科 粤港澳大湾区,粤港澳大湾区包含哪些重要物流枢纽和地区

1,粤港澳大湾区包含哪些重要物流枢纽和地区

粤港澳大湾区包含哪些重要物流枢纽和地区

粤港澳大湾区(Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area),是由香港、澳门两个特别行政区和广东省的广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、肇庆、江门、惠州九市组成的城市群,是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体。

粤港澳大湾区是继美国纽约湾区和旧金山湾区、日本东京湾区之后的世界第四大湾区。2017年,粤港澳大湾区人口达6956.93万,GDP生产总值突破10万亿元,约占全国经济总量的12.17%,GDP总量规模在世界国家排行中名列11位,与韩国持平,是全国经济最活跃的地区。

建设粤港澳大湾区,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略,是新时代推动形成全面开放新格局的新举措,也是推动“一国两制”事业发展的新实践。粤港澳大湾区建设已经写入十九大报告和政府工作报告,提升到国家发展战略层面。推进建设粤港澳大湾区,有利于深化内地和港澳交流合作,对港澳参与国家发展战略,提升竞争力,保持长期繁荣稳定具有重要意义。

粤港澳三地将在中央有关部门支持下,完善创新合作机制,促进互利共赢合作关系,共同将粤港澳大湾区建设成为更具活力的经济区、宜居宜业宜游的优质生活圈和内地与港澳深度合作的示范区,打造国际一流湾区和世界级城市群。

交通基建

为适应粤港澳大湾区的建设需要,2018年1月19日广东省发改委启动了粤港澳大湾区城际铁路建设规划的编制工作,推进“环线+放射线”珠三角城际铁路网的建设,完善环大湾区的城际轨道网,未来粤港澳大湾区有望建成“一小时城轨交通圈”。

同时加强珠三角东西岸主要城市轨道交通线网的规划、建设和统筹,重点推进赣深高铁、广汕、深茂铁路的建设,包括加快广湛高铁、深汕、肇江珠铁路,珠三角新干线机场的前期建设工作,加强珠三角跟粤东西北中心城市和泛珠周围省的紧密联系。

粤港澳大湾区城际铁路建设规划项目研究地域范围包括:广东省的广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆9市和香港、澳门两个特别行政区;并考虑连接粤东西北等省内区域,以及辐射泛珠三角等区域,以打造粤西沿海高铁经济带。

2018年10月24日,港珠澳大桥正式通车运营。

战略意义

中山大学粤港澳研究院副院长、港澳珠三角研究中心主任陈广汉指出,从地区上看, 港澳因素以及粤港澳的合作对于广东的改革开放与经济发展具有全局意义。过去的发展经验表明,它是撬动广东开放和改革的一个杠杆,也是加快经济发展的助推器。在经济发展新阶段的今天,它可以成为推进广东改革开放的一个支点,促进广东发展方式转变的契机。

的确,粤港澳合作不是新概念,大湾区城市群的提出,应该说是包括港澳在内的珠三角城市融合发展的升级版,从过去三十多年前店后厂的经贸格局,升级成为先进制造业和现代服务业有机融合最重要的示范区;从区域经济合作,上升到全方位对外开放的国家战略;这为粤港澳城市群未来的发展带来了新机遇,也赋予了新使命。

湾区,从地理概念上看,是由一个海湾或相连的若干个海湾、港湾、邻近岛屿共同组成的区域。总结一下湾区的共同点不难发现,当今世界,发展条件最好的、竞争力最强的城市群,都集中在沿海湾区。譬如,东京湾区、纽约湾区、旧金山湾区是世界公认的知名三大湾区。可以说,湾区已成为带动全球经济发展的重要增长极和引领技术变革的领头羊,由此衍生出的经济效应称之为“湾区经济”。

目前中国经济发展正面临国际国内的双重压力和挑战,亟需培养新的增长极和动力源。从国际来看,2008年金融危机之后,西方发达国家为维护自身利益,开始推行“去全球化”的贸易保护主义模式,全球经贸投资规则和经济治理体系进入深入调整期,这对于外向型经济比重较高的中国来说,冲击极大,需要重新建立对外开放的新格局。从国内来看,经过了30多年的高速增长之后,中国进入经济新常态,转型发展,推动供给侧结构性改革需要成为区域经济的领头羊。正是在国际国内的双重需求和挑战下,粤港澳大湾区备受瞩目和期待。

2,粤港澳大湾区发展前景如何?

粤港澳大湾区发展前景如何?

2017年初,粤港澳大湾区城市群发展规划写入全国两会审议通过的政府工作报告。2017年10月,十九大报告提出“要支持香港、澳门融入国家发展大局,以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点,全面推进内地同香港、澳门互利合作,制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。”2017年底,中央经济工作会议将粤港澳大湾区列入2018年重点工作。

时间的演进凸显的是粤港澳大湾区的重要战略地位以及香港和澳门被寄予的厚望。

近日,多位专家接受新华网专访时表示,粤港澳大湾区建设是推动港澳融入国家发展大局的重要抓手,各项跨境基础设施建设的有效推进为湾区建设奠定了坚实基础,湾区内各城市优势互补、错位发展,将成为港澳与内地合作体制机制创新示范区。

互联互通 基础设施建设联通大湾区未来

2017年的最后一天,历经14年筹备、建设的世界最长跨海大桥港珠澳大桥主体工程全线亮灯、具备通车条件;2018年1月底,广深港高铁香港段运营备忘录签署,为广深港高铁与内地高铁网互联互通奠定良好基础。

交通基础设施建设,是粤港澳大湾区建设的重要载体和内容。“港珠澳大桥、广深港高铁等基础设施建设为实现新的发展打开壁垒,”澳门理工学院公共行政学教授兼课程主任娄胜华说。

娄胜华认为,粤港澳大湾区建设以共建世界级国际航运物流中心为目标,旨在为国家打造一个在全球范围内实现货物和资本集散、市场拓展的空间载体和管理中枢。

几项跨境工程的开通,不仅有助于区域建成功能完备、及时可靠、通关便利、流转顺畅、经济高效、海陆空并进的门户和枢纽,也改变了粤港澳大湾区内居民的时空概念,区内“一小时生活圈”的愿景将成为现实。

资源整合 为港澳一些内生矛盾找到解决途径

多位专家受访时表示,香港社会的一些内生矛盾,可在融入国家发展大局的进程中找到解决方案。

香港土地面积的局限限制了发展所需空间及生活居住空间,由此产生的房价高、租金高的问题让香港很多年轻人感到承担不起。“国家希望能够通过整个大湾区的整合,为香港创造更多产业空间腹地和生活空间腹地。”香港“一国两制”研究中心研究总监方舟说。

北京航空航天大学法学院副教授田飞龙也认为,进入“一小时生活圈”的港人就业置业不会仅仅局限于香港,他们会愿意更多地融入内地、抢占先机,重新规划自己的人生。

全国港澳研究会副会长、中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达分析说,在粤港澳大湾区平台中,通过城市的互联互通,港澳地区的年轻人可以有更好的发展空间,老年人也可有更多的生活选择。

优势互补 粤港澳错位发展推动区域转型升级

交通层面的互联互通,不仅有利于在物流运输领域提升粤港澳大湾区的竞争力,金融服务、旅游休闲、科技创新等多个行业也将受惠于这些基础设施建设工程。

“粤港澳大湾区将成为国家新经济发展的策源地。”中山大学港澳珠江三角洲研究中心教授毛艳华认为,粤港澳大湾区在全球价值链高端要素便捷流通的竞争方面有着先天优势,将成为国家双向开放的重要平台。

他说,当前全球制造业竞争进入新阶段,大数据、人工智能、3D打印等成为新经济增长的核心引擎,信息技术、智慧城市等领域成为制造业高地。粤港澳大湾区在这些领域有很好的发展潜力和创新源头,将成为国家占领全球制造业和新经济制高点的重要支撑区位和平台。

在谈到粤、港、澳三地如何势互补、错位发展时,多位专家为大湾区建设支招。娄胜华说,湾区内要实现三地分工合作,珠三角地区为港澳巩固服务业优势、发展多元化产业提供支撑,港澳特区则可在金融业和高端服务业等领域更好地发挥自身优势。

中银香港有限公司高级经济研究员王春新表示,粤港澳大湾区旨在打造三个世界级的产业群:世界级的科技创新产业平台、世界级的金融重镇和世界级的商贸中心。在这个过程中,香港可扮演好金融中心的角色,发挥好贸易物流带动的作用,承担起促进科技合作的责任。

澳门基金会研究所副所长杨道匡则认为,澳门可通过与粤港澳大湾区城市群的合作突破土地空间局限,积极推进建设世界旅游休闲中心,打造中国与葡语国家商贸合作服务平台,推进多元产业发展。

正如郭万达所言,粤港澳大湾区使港澳融入国家发展大局有了具体的途径和平台,可以促进港澳地区发展大都市圈、拓展腹地空间,推进港澳产业升级,并为港澳提供更为广阔的发展平台。

打破藩篱 探索港澳与内地合作体制机制创新

“一个国家、两种制度、三个关税区、三种法律体系,这种合作在国际上还没有先例。”毛艳华说。多位专家在受访时均表示,如何提高粤港澳大湾区各城市之间的合作效率,是推动合作进程中存在的挑战。

“粤港澳区域是功能多样化、空间差异化分工、内在相互支撑合作的整体性产业链地区。”西北大学经济管理学院副院长、全国港澳研究会会员马莉莉建议各方打破制度藩篱,构建沟通合作机制,积极寻找应对路径。

中国社会科学院台港澳法研究中心主任、研究员陈欣新建言说,港澳须同在改革开放中率先发展起来的珠三角地区进行有机结合,顺应国家进一步开放发展的需要。“要想做好有机结合,重点是要把港澳不同制度差异造成的交流合作成本在粤港澳大湾区内部降到最低。”

他建议,港澳同胞到内地来发展,交往成本要减少,基于身份的限制要减少,“使他们不仅来得了内地,还要待得下去;不仅他们能来,他们的亲属也能来。”

香港城市大学法学院副院长、教授顾敏康则从法律层面分析道,粤港澳大湾区建设应该法治先行。他说,要加强粤港澳之间法律合作,力争做到“法律从优”,选择最好的法律安排,以利于保障权益和解决纠纷;要通过法治措施落实港澳居民在内地工作、学习和生活时享受与内地居民同等待遇。

“粤港澳大湾区将成为‘一国两制’下港澳跟内地合作机制创新示范区。”毛艳华说。他认为,通过粤港澳大湾区合作探索机制体制创新,发挥港澳优势,深化港澳与内地的资金流、人流、物流、信息流的便捷互通,对于推进“一带一路”,实施高水平双向开放的国家发展大局都有重要意义。

对于粤港澳大湾区未来的发展前景,他充满信心:“‘一国两制’方针是粤港澳大湾区建设的制度保障;《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其相关补充协议是粤港澳大湾区建设的经贸制度保障;同时,粤港澳三地不仅同根同源,血脉相通、文化相同、语言相同,而且早有合作基础。粤港澳大湾区未来的发展前景可期。”

运用到实际就好。

3,粤港澳大湾区发展重点将向哪方面推进?

粤港澳大湾区发展重点将向哪方面推进?

有业内人士提出,2017年,粤港澳大湾区更多是在宏观层面、框架性层面的酝酿和明确;而2018年随着规划文件的出台实施,将有一批落地项目推进。

全国人大代表、广东省省长马兴瑞表示,规划方案出台后,需进一步细化,制定出时间表、路线图和施工图。按照建设规划,基础设施的互联互通建设将是打造粤港澳大湾区的重中之重。

大湾区基础设施互联互通将是首要工作,重点共建“一中心三网”。方正证券研究报告显示,“一中心”是指世界级国际航运物流中心,“三网”是指多向通道网、海空航线网、快速公交网,形成辐射国内外的综合交通体系。

江门方面,围绕建设粤港澳大湾区西翼枢纽门户城市的目标,加快谋划承东启西、辐射粤西乃至祖国大西南的通道建设,形成互联互通、全方位对接粤港澳大湾区城市群的大交通格局。今年江门交通公路系统安排重点建设项目36项,计划投资102.4亿元。其中高快路网项目完成73.45亿元,等级公路网项目完成26.37亿元,港口航道完成2.58亿元。

4,政府如何为粤港澳大湾区建设架起人才流动之桥?

政府如何为粤港澳大湾区建设架起人才流动之桥?

目前,《粤港澳大湾区发展规划纲要》正在制定过程中,有望于年内出台。同时港珠澳大桥也通车在即,届时将为大湾区建设提供重要的基础设施支撑。而要真正打造充满活力的世界级大湾区,还需打造一座人才流动之桥。

国务院近日宣布取消台港澳居民在内地就业许可,台港澳居民来大陆就业无需再办理就业证,找工作时享受与内地同胞同等的待遇。粤港澳大湾区无疑将率先从中受益,湾区内人才流动将更加自由便捷。

改革开放40年来,港澳地区为内地的发展做出了巨大贡献,“三来一补”的贸易模式,极大推动了港澳地区与内地之间的资金、货物和人员流动。但随着内地经济的发展,这一模式已难以为继,亟须转型升级。粤港澳大湾区的建设,是探索三地合作新模式的重大战略举措,而人才作为创新活动的核心要素,能否发挥最大效用,是决定湾区成败的一大关键。

湾区内各城市显然意识到了人才的重要性,相继出台了吸引人才的计划。香港宣布将推出一项“科技人才入境计划”,旨在通过快速处理入境安排,为香港输入海外和内地科技人才。深圳通过了《关于实施“鹏城英才计划”的意见》和《关于实施“鹏城孔雀计划”的意见》,广州、珠海、东莞、惠州等城市也都推出了各自的人才计划。

大湾区建设的重点和难点在于流动和融合,完善区域协同创新体系,开展创新及科技合作,相比“抢人”,更重要的是推动人才自由流动。粤港澳三地虽山水相连、人缘相亲,但在法律、制度、文化上或多或少存在一些差别,而且一些城市可能出于本地利益的考虑,难以协调降低人才流动成本。

在这方面,欧盟推动人才流动的经验值得借鉴。欧盟规定,成员国居民可持护照在欧盟任何一个国家自由居住、生活、学习、工作,取得欧盟成员国永久居留证的外国人也可以享受同等待遇。早在2002年,欧盟就出台了《欧盟议会劳动力技能和流动行动计划》,致力于从社会保障、语言培训、就业信息平台等方面破除劳动力流动障碍。之后,欧盟又在职业能力互认、税收等方面出台政策,持续推动劳动力自由流动。得益于这些政策,2012年有660万欧盟居民在其他欧盟国家工作,有860万非欧盟居民在欧盟国家工作,极大提高了人力资本的利用效率。

国务院在取消台港澳居民在内地就业许可的同时,提出要在就业服务、社会保障等方面尽快出台配套政策措施。在此政策背景下,粤港澳三地可以在以下方面进一步加强协同,推动粤港澳大湾区内人才顺畅流动。

首先,在湾区内探索建立人才保税区,对在区内创新创业的人才予以个人所得税征收优惠。个税优惠等政策目前已经在深圳前海等几个自贸区试行,将来可向湾区其他城市逐步推开。还可以在人才保税区内开展社会保障服务衔接、职业资格互认、就业信息平台搭建等方面的试点,以积累更多经验。

其次,三地高校、科研机构可探索联合办学,或联合开展国家级大型科研项目研究,以项目聚集三地人才,涵养合作氛围。对于参与项目研究的科技人才,在出入境、社保、住房等方面给予支持,为其穿梭三地提供最大便利。目前,国家已允许港澳地区的高校、科研机构申请国家科研项目。三地联合开展科研,将有助于充分发挥人才优势,避免重复研究,甚至可借助港澳国际化水平和市场化程度高的优势,加快科技成果转化和国际专利申请。此外,三地还可轮流举办人才创新创业论坛,以论坛为依托推动三地人才交流合作。

最后,推动三地国际人才自由流动。根据联合国有关机构统计,目前世界各国国际移民在常住人口中占比平均为3%,有的发达国家达到10%,中国的国际人口(含港澳)在常住人口中占比仅为0.07%。中国有自己的人口特点和环境,并非要在此问题上和其他国家特别是发达国家简单对比,但中国国际人口占比的实际情况说明,中国充分利用国际人才还有很大的提升空间。粤港澳大湾区可以作为中国加大国际人才引进的试点,探索允许在三地任意一地取得永久居留资格或入选人才计划的国际人才,在湾区自由居住、生活、工作、子女入学等方面享受当地居民待遇,进而可探索打造国际人才社区,最终把湾区打造成多元文化共融、宜居宜业宜游的国际人才高地。

站在改革开放新起点上,粤港澳地区面临新的机遇和挑战。加快推动人才自由流动,有利于保障粤港澳大湾区充分发挥综合优势,提升在国家经济发展和全方位开放中的引领优势,打造三地更加美好的未来。

来源:北京青年报

5,粤港澳大湾区是一个什么机构?从广东独立?中心在哪个城市

粤港澳大湾区是一个什么机构?从广东独立?中心在哪个城市

粤港澳大弯区和珠三角的性质是一样的,是城市群,粤港澳大弯区的定位是世界级城市群。但现在还只是一个概念,并没有成型,具体有哪几个城市并没有规划出来,能够确定的是香港、澳门,广东会有哪几个城市其实还没有具体的出来。

6,粤港澳大湾区如何落地?

粤港澳大湾区如何落地?

滚滚珠江,东南入海,历经万亿年,冲击出一块5.6万平方公里的三角洲平原。出海口位置的广州,一边挑起珠海、中山、佛山、江门、肇庆,一边连着深圳、东莞、惠州。9座城市在祖国南大陆的边缘围出一片大大的海湾。这个海湾里,坐落着紧挨深圳的香港和紧挨珠海的澳门两个举足轻重的特别行政区。大珠三角“9+2”,构成了一个粤港澳大湾区,人口总量达6672万人。这个湾区体量有多大?如果把香港、澳门和珠三角9市作为整体计算,2016年GDP总量超过1.3万亿美元,是亚太地区经济最具活力、最具发展潜力的地区之一。

政府工作报告提出,出台实施粤港澳大湾区发展规划,全面推进内地同香港、澳门互利合作。全国两会期间,一份由全国政协教科文卫体委员会副主任、粤港澳大湾区企业家联盟主席蔡冠深牵头,近120位委员联署的提案,成为媒体争相关注的焦点。

提案提出,由于湾区涉及不同的社会制度和经济体系、独立关税,为避免各城市间的重复建设和互相内耗,应从中央层面出发建立“粤港澳大湾区统筹委员会”,并由国家领导人亲自出任该委员会第一负责人。

破除制度壁垒

协调各区督导落实 无缝对接湾区融合

蔡冠深表示,提案的立意,是因为中国南部这一片改革开放热土的重要战略意义,以及在全国经济发展中的强大能量,国家有必要把粤港澳大湾区发展提升至国家战略,与京津冀、长三角区域协同发展看齐,由于粤港澳3地涉及不同社会制度及经济体系、独立关税,因此应加强顶层设计,由一位国家领导人亲自挂帅,督导落实大湾区发展规划,统筹国务院发改委、相关中央部委与广东省政府和港澳特区政府的协调工作,可以更有效地推动落实,以早日把该区域打造成为全球最大湾区,成为引领中国经济社会继续改革开放的排头兵,推动“一带一路”倡议的战略枢纽。

蔡冠深注意到,粤港澳大湾区连续第二年写入政府工作报告。经过一年的酝酿,今年政府工作报告中的有关提法,与去年相比有相当大的不同。比如粤港澳大湾区的建设首次与京津冀区域一体化、长江经济带并列,被放在区域经济战略部分。

蔡冠深认为,粤港澳三地分处在三个不同的关税区,主政粤港澳三地的官员层级都比较高,“所以大湾区统筹委员会应该由一位国家领导人亲自挂帅,方能有效统领中央有关部委和粤港澳三地,为大湾区宏观发展进行具体规划,制订全域性、战略性和决策性的政策及决议,从而推进湾区体制和发展机制全面创新。”

“粤港澳三地经过数十年的合作发展,累积了大量丰富的经验,但在新的发展阶段,必须突破以往传统的合作模式和限制,最大可能整合三地不同制度的优势,弱化以至消除由于三地行政区划不同而造成的人为隔阂,积极争取在大湾区试行全面开放政策,”他说,“做到人流、物流、资金流最大限度的便捷对接以至无缝对接,以配合国家在世界经济分工体系中扮演更重要角色。”

大湾区先行先试

以改革创新实现各要素自由流动

粤港澳大湾区人口聚集度高、经济潜力大,拥有世界上最大的海港群和空港群,制造业发达、产业链完整,极具条件成为世界级湾区,因此,被认为是中国参与国际经济竞争的重要支撑。

除了蔡冠深,粤港澳大湾区建设引发各界热议。无独有偶, 在3月9日,全国政协十三届一次会议第二次全体会议上,全国政协委员、广东省政协主席王荣在发言时提出,首当其冲的就是建立国家层面的协调机制。

他建议设立粤港澳大湾区建设协调机构,由国家领导人牵头,国家有关部委和粤港澳三地政府参加,统筹协调大湾区建设规划编制及实施中遇到的问题,加强顶层设计,研究制定具有突破性创新性的政策措施,以粤港澳大湾区建设促进港澳长期繁荣稳定,辐射带动泛珠三角区域乃至全国的经济发展。

此外他提出,以改革开放40周年为契机,支持大湾区先行先试,在区域内进一步实现人流、物流、资金流、信息流等要素畅通流动,深化体制机制创新。支持粤港澳联手打造大湾区国际科技创新中心,在大湾区布局建设一批重大科技基础设施和创新平台。支持共建科技园和各类大数据平台,鼓励高校、研究机构在大湾区建立产业研究院、孵化器。推动国家和粤港澳三方共同设立粤港澳大湾区发展基金,支持科技创新和重大项目、平台建设,实现协同创新发展。

在基础设施互联互通方面,优化大湾区的港口、铁路、机场、城市轨道交通网络布局,共建世界级国际航运物流中心和多向通道网、海空航线网、快速公交网,形成优势互补、互惠共赢的港口、航运、物流设施和航运服务体系,增强整体国际竞争力。

为了推进公共服务配套衔接。港澳青年在内地就读就业逐年增加,为此他建议,适当放宽其在内地购房限制,简化就业审批规定,建设粤港澳青年创业区,提供港澳模式公共服务。加强在建校办学、环境保护、卫生防疫和治安管理等方面合作,共同营造宜居宜业的良好环境。

本文相关词条概念解析:

内地

内地,地理名词,即“内陆”,指内陆地区,与“沿海地区”相对。中国大陆居民称呼内陆各省的用法,与广东、福建、江苏等沿海省市相对。香港及澳门政府称呼中国大陆的用法(坊间多称“大陆”),与中国大陆居民所说的“内地”不太相同,请见中国内地。在台湾,鲜少以“内地”指称中国大陆,而是直接称“大陆”、“中国”或“中国大陆”,仅有部分演艺圈艺人为避免中国市场受影响而使用。早期则多称中国为唐山。因日治时期,第二任台湾总督桂太郎,在其施政方针报告当中,首先以内地称呼日本本土;而今日则是将内地视为日本殖民时代用词。若对中国使用“内地”一词,会被批评是矮化台湾成为中国的殖民地,会被视为亲中人士。

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