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粤港澳大湾区各城市发展现况与定位分析

原标题:粤港澳大湾区各城市发展现况与定位分析

2019 年 2 月 18 日,广受期盼的《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布, 在科技创新、基础设施互联互通、制度协调发展、对外开放等方面对粤港澳大湾区的定位和规划进行了明确。据《规划》,粤港澳大湾区城市群包括广州、深圳、佛山、肇庆、东莞、惠州、珠海、 中山、江门 9 个内地城市以及香港、澳门两个特别行政区。本文主要就粤港澳大湾区所涵盖的 11 个城市发展情况进行对比分析,看看各城市的现况、定位有何不同。

  • 粤港澳大湾区 2017 年末的总常住人口数量达到了 6955.05 万人。其中,广州和深圳的人口数量最多,广州常住人口总数为 1450 万人,深圳的常住人口总数为 1253 万人。从 2015-2017 年常住人口数量增长来看,深圳、珠海、广州人口规模增长较快。

  • 以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域经济发展的核心引擎。从经济总量来看,2017 年香港、深圳、广州 GDP 均超过 2 万亿元,位居前三,澳门紧随其后,2017 年 GDP 达到 19307 亿元,前四大城市 GDP 合计占比大湾区经济总量的 73%。从 2015-2017 年经济产值复合增速来看,5 省份 GDP 增速超过全国增速, 深圳以 13% 高增速位居第一,此外珠海近三年增速也表现抢眼。
  • 《规划纲要》也明确了香港、澳门、深圳、广州四大核心引擎城市的发展定位:香港作为全球金融中心,其发展以金融服务业、旅游业和贸易物流的服务业为主,连接内地和海外。澳门是世界旅游休闲中心,将发挥连接全球的服务资源优势。深圳作为创新型城市,将引领大湾区技术产业创新。广州将发挥其在科技型制造业领域和进出口商贸方面的优势,带动周边地区协同发展。珠海市、江门市、佛山市、中山市、东莞市、惠州市、肇庆市则是重要节点城市,是先进制造业产业集聚地。

  • 从内地 9 个城市的固定资产投资来看,2015-2017 年各地投资总量稳步增长,广州、深圳、佛山、惠州位居前四,近三年广州都稳居第一,2017 年固定资产投资达到 5919 亿元,深圳紧随其后,2017年固定资产投资达到 5147 亿元,广州、深圳也是 2017 年 5 千亿投资规模以上的仅有两个城市。投资规模第三的佛山,2017 年固定资产投资为 4265 亿元,也是唯一超过 4 千亿大关的城市。固定资产投资增速方面,2015-2017 年,全国固定资产增速平均水平约 9%,深圳、佛山、江门、珠海、惠州、东莞和中山大湾区内地 7 个城市超过全国水平。其中深圳固定资产投资增速表现最为突出,近三年复合增速高达 25%。具体看房地产开发投资情况,总量前四城市排位并未发生变化,仍是广州、深圳、佛山和惠州,无论是固定资产投资还是房地产开发投资,深圳均呈现出迅速追赶广州的增长势头。
  • 在基础设施互联互通方面,《规划纲要》指出要建设世界级机场群、构筑大湾区快速交通网络、完善水利基础设施。支持香港机场第三跑道建设和澳门机场改扩建,实施广州、深圳等机场改扩建,开展广州新机场前期研究工作,研究建设一批支线机场和通用机场。加快深中通道、虎门二桥过江通道建设。推进莲塘/香园围口岸、粤澳新通道(青茂口岸)、横琴口岸(探索澳门莲花口岸搬迁)、广深港高速铁路西九龙站等新口岸项目的规划建设。加快推进珠三角水资源配置工程和对澳门第四供水管道建设,珠江干支流河道崩岸治理、珠江三角洲河湖系统治理等重点建设。

  • 从人均 GDP 来看,2017 年粤港澳大湾区所涵盖的 11 个城市中,9 个地区的人均 GDP 超过了全国平均水平 5.92 万元。澳门的人均 GDP 高达 296 万元,由于人口规模最小使得人均 GDP 远超其他城市。 香港、深圳、广州和珠海等地的人均 GDP 也远超全国平均水平: 深圳是全国平均水平的 3.1 倍,珠海、广州则为 2.6 倍。从人均 GDP 近三年复合增速来看,全国平均增速约为 9%,惠州、东莞、珠海和江门经济增速高于全国平均值。2017 年,大湾区的 GDP 增速综合来看达到了 5.69%。

  • 目前粤港澳大湾区的产业结构分布呈现出了分散化和多样化的特征。香港、 广州、澳门和深圳的第三产业为其经济发展的主要驱动力,2017 年,澳门、香港第三产业占 GDP 比重分别为 94.9%、92.4%,广州、深圳第三产业占 GDP 比重也分别达到了 70.94%、58.6%。相比之下,大湾区中的其他地区第二产业发展对 GDP 的贡献较大。珠海、佛山、惠州、江门、中山 5 个城市的第二产业对 GDP 贡献率都超过一半。按《规划纲要》,未来在大湾区产业体系构建方面,一是要依托香港、澳门、广州、深圳四大中心城市的科研资源、高新技术产业和金融产业基础,联合打造战略性新兴产业集群,加快发展特色金融产业等现代服务业。二是要以珠海、佛山和深圳、东莞为核心分别建设珠江西岸、珠江东岸先进制造业产业群。

综上,广州和深圳的人口规模大,深圳、珠海、广州人口数量增长更快,对人才吸引大,人才资源优势突出。香港、深圳、广州、澳门 GDP 总量位居前四,经济实力雄厚。大湾区中多数城市人均 GDP 超过了全国平均水平,澳门因人口规模小人均 GDP 远超其他城市。广州、深圳、佛山和惠州的固定资产投资和房地产开发投资总量在大湾区城市中排位前四,深圳增长势头强劲。从目前产业结构来看,香港、 广州、澳门和深圳的 GDP 第三产业占比大,大湾区中的其他地区第二产业发展对 GDP 的贡献较大;未来大湾区香港、澳门、深圳、广州是四大核心引擎城市,将加快发展高新技术、特色金融产业等现代服务业,带动周边地区;珠海市、江门市、佛山市、中山市、东莞市、惠州市、肇庆市则是重要节点城市,重点建设珠江西岸、珠江东岸先进制造业产业群,联合打造战略性新兴产业集群。

来源:沙可 上海攀成德企业管理顾问有限公司